10月28日，湖南湖南省住建厅联合省发改委、省住省财政厅、建厅省自然资源厅等五部门发布《关于推进非住宅商品房去库存的严控用地若干意见》（以下简称《意见》），出台非住宅商品房去库存10条举措，非住非住促进全省房地产市场平稳健康发展。宅商增量宅商

《意见》明确将严格控制非住宅商品房用地增量。品房品房科学编制非住宅商品房用地年度供应计划，推进原则上当年非住宅商品房用地供应计划转化建筑面积总量不得超过上两个年度平均销售总量。去库对连续两个季度非住宅商品房库存去化周期超过36个月的湖南市县，除省、省住市重点招商项目和物流、建厅加油加气站用地外，严控用地暂停新的非住非住非住宅商品房用地挂牌出让。对去化周期在24-36个月的宅商增量宅商市县，当年非住宅商品房用地供应转化建筑面积不得超过上两个年度平均销售总量的二分之一。

《意见》还明确了降低商办物业的交易成本。包括结合当地产业发展，对于新购或租赁(自持)存量非住宅商品房的单位和个人，可由市县按政策规定采取购房补贴、租金补贴、降低相关交易费用等方式予以支持。对于转让非住宅商品房的单位和个人，可适当降低相关交易费用。

《意见》进一步明确了降低公寓居民用户使用成本。居住在公寓的居民住户，符合“一户一表”安装条件和建设标准的，由城市自来水公司、电网公司、城市燃气公司抄表到户后，用户可持房屋所有权证或不动产登记证书等证件，申请执行城镇居民用水用电用气价格标准。

意见还明确了加快盘活非住宅商品房用地存量、鼓励非住宅商品房自持、加大金融支持力度、各市州建立非住宅商品房市场监测监管信息系统、加强非住宅商品房去库存工作研究等举措，力争用3到5年时间，推动非住宅商品房库存明显下降，促进房地产市场平稳健康发展。